Poligami bagi seorang PNS

Bismillah

Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan pada dasarnya menganut asas monogami, dimana seorang pria hanya mempunyai seorang istri dan seorang wanita hanya mempunyai seorang suami. Namun dalam keadaan tertentu dan dengan putusan pengadilan maka seorang PNS pria bisa memiliki istri lebih dari seorang (poligami).

PNS pria yang ingin berpoligami wajib mengajukan izin secara tertulis terlebih dahulu dari pejabat dengan disertai alasan-alasan yang mendasari keinginannya tersebut. Izin tersebut hanya dapat diberikan jika memenuhi sekurang-kurangnya SATU syarat alternatif dan SEMUA syarat kumulatif. Adapun syarat alternatif sebagaimana dimaksud adalah :

  1. isteri tidak dapat menjalankan kewajibannya sebagai isteri
  2. isteri mendapat cacat badan atau penyakit yang tidak dapat disembuhkan, atau
  3. isteri tidak dapat melahirkan keturunan

Adapun syarat kumulatif yang harus dipenuhi adalah :

  • ada persetujuan tertulis dari isteri
  • PNS yang bersangkutan mempunyai menghasilan yang cukup untuk membiayai lebih dari seorang isteri dan anak-anaknya yang dibuktikan dengan surat keterangan pajak penghasilan
  • ada jaminan tertulis dari PNS yang bersangkutan bahwa ia akan berlaku adil terhadap isteri-isteri dan anak-anaknya.

Pejabat yang menerima permintaan izin untuk berpoligami wajib memperhatikan dengan seksama alasan-alasan yang dikemukakan dalam surat permintaan izin dan dari atasan PNS yang bersangkutan. Apabila ada alasan yang dirasa kurang meyakinkan maka pejabat tersebut dapat meminta keterangan tambahan dari isteri atau pihak lain yang dianggap perlu. Sebelum mengambil keputusan, maka pejabat memanggil PNS yang bersangkutan, baik sendiri atau bersama-sama dengan isterinya untuk diberikan nasehat.

Seorang pejabat juga dapat menolak permintaan izin untuk berpoligami jika :

  • bertentangan dengan ajaran/peraturan agama yang dianut oleh PNS yang mengajukan izin
  • tidak memenuhi salah satu syarat alternatif dan semua syarat kumulatif
  • bertentangan dengan perundang-undangan yang berlaku
  • alasan yang dikemukakan untuk beristri lebih dari seorang bertentangan dengan akal sehat dan/atau
  • ada kemungkinan mengganggu pelaksanaan tugas kedinasan yang dinyatakan dalam surat keterangan atasan langsung dari PNS yang bersangkutan.

Beberapa pertanyaan yangg mungkin muncul terkait dengan permasalahan izin beristri lebih dari seorang ini antara lain :
Q : Bagaimana jika PNS tersebut tidak diberikan izin namun tetap berpoligami dengan tanpa diikat perkawinan yang sah?
A : Jika hal ini dilihat dari segi perundang-undangan tentang PNS, maka keadaan demikian adalah terlarang. Hal ini sesuai dengan Pasal 14 PP No. 10 Tahun 1983 jo. PP 45 Tahun 1990 tentang izin perkawinan dan perceraian PNS yang menyatakan larangan bagi PNS untuk hidup bersama diluar ikatan perkawinan yang sah yakni yang melakukan hubungan suami isteri seolah-olah merupakan suatu rumah tangga.

Q : Apakah sanksi jika nekat melakukan hal tersebut?
A : PNS tersebut dapat dijatuhi salah satu hukuman disiplin tingkat berat

Q : Dalam keterangan diatas disebutkan bahwa PNS pria dapat mengajukan izin berpoligami jika isteri tidak dapat melahirkan keturunan, bagaimana penjelasannya?
A : Yang dimaksud dengan tidak dapat melahirkan keturunan, adalah apabila isteri yang bersangkutan menurut keterangan dokter tidak mungkin melahirkan keturunan atau sesudah pernikahan sekurang-kurangnya 10 (sepuluh) tahun tidak menghasilkan keturunan

Q : Bolehkan bagi PNS wanita untuk menjadi isteri kedua?
A : PNS wanita tidak diperbolehkan menjadi isteri kedua/ketiga/keempat dst, baik dari seorang pria yang berstatus PNS maupun non PNS. Jika tetap nekat melakukannya maka ia dijatuhi hukuman pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS.

Q : Untuk PNS yang diberikan izin beristri lebih dari seorang, bagaimana hak pensiun janda isterinya jika yang bersangkutan meninggal dunia?
A : Hak pensiun jandanya dibagi rata diantara isteri-isterinya tersebut

Q : Di dalam Islam, poligami tidaklah serumit hal ini. Bagaimana jika ada seorang PNS yang melakukan poligami dengan restu isteri tetapi tanpa melalui jalur sebagaimana hal tersebut diatas?
A : Anda memang benar, karena ini adalah peraturan yang diterapkan khusus bagi PNS. Bagi PNS pria yang berpoligami, namun tanpa melalui prosedur di atas, insya Allah bisa saja dilakukan, hanya saja status isterinya tidak tercatat dalam data kepegawaian sehingga ketika ada permasalahan (misalnya :pensiun jandanya) yang bersangkutan bisa kehilangan haknya.

Demikian sedikit ulasan mengenai poligami bagi Pegawai Negeri Sipil, semoga bermanfaat :)

About these ads

30 pemikiran pada “Poligami bagi seorang PNS

  1. Saya baru menikah siri degan TNI,,sebagai yang kedua sy sllu di bbohhhongin dg dia,dia prnh bilang bakal kenalin saya dg istriiny,,tapi smpi skrg belum juga,,skrg sy ada niat melapoorkan semua perbuatan dia dg keluarganya ,,sy minta pendapat dr rekan” dsni,,trmkshh

    • terima kasih atas komentar dan kunjungannya ke blog saya…
      Wah, sebenarnya peraturan kepegawaian di TNI dgn PNS berbeda bu jd saya mohon maaf karena kurang mengetahuinya dr sisi peraturan perundang-undangan… namun saran saya karena pernikahan dilakukan secara siri, posisi ibu agak lemah krn tidak tercatat secara resmi.. Lebih baik semua hal dibicarakan baik2 dengan suami ibu, siapa tau dia menyadari tanggung jawabnya sehingga tidak ada pihak yg dirugikan..

  2. ibu saya menikah dengan duda TNI dan skrg ibu saya tlah memiliki dua anak dengan TNI trsebut, tetapi beberapa tahun belakangan ini TNI tersebut selingkuh dan bru memiliki anak dari selingkuhanny itu. ibu saya tkut hak gaji tuk anak2 bakal diambil alih oleh selingkuhannya jikalau ibu saya menggugat cerai, tlong beritahu bagaimana hak istri seorang PNS yang menggugat cerai..
    soalnya TNI tersebut bakal pensiun dalam setahun ini, bnyak yg bilang klo ibu saya bakal rugi jika menggugat cerai sekarang. memangny jika ibu saya menggugat cerai apakah gaji pokok dan gaji pensiun tidak diperoleh oleh ibu saya dan anak2 dari TNI tersebut..????
    atau gaji tersebut bakal diperoleh oleh wanita selingkuhannya, krna wanita tersebut dan anak2ny (bukan anak dari suami ibu saya) selalu mengancam, menghina dan menggangu keluarga kami..
    mohon penjelasannya mas, krna saya kasihan dengan ibu saya yang sakit2an krna tertekan bathin..

    • Terima kasih atas komentarnya mba dan mohon maaf karena baru sekarang bisa membalasnya…
      Sebenarnya peraturan kepegawain tentang PNS berbeda dengan TNI.. kebetulan dalam hal ini saya sama sekali kurang mengetahui peraturan terkait jadi tidak berani untuk mengomentari terlalu jauh. Namun, setahu saya, apabila mengacu peraturan tentang PNS, isteri yang tidak didaftarkan dalam daftar gaji tidak berhak untuk mendapatkan pensiunnya, jadi jika pada saat pensiun ada beberapa isteri, maka yang berhak adalah isteri yang sah dan terdata dalam daftar gaji..
      adapun jika ibu saudari menggugat cerai saat ini dan bagaimana status gajinya, saya kurang mengetahui karena itu terkait dengan peraturan kepegawaian dalam tubuh TNI..
      Semoga urusannya diberi kemudahan Mba dan diberi solusi yang terbaik..

  3. saya seorang pria non PNS dan sudah beristri, tahun 2010 yang lalu saya menikah lagi dengan cara nikah siri dengan seorang wanita berstatus PNS. apakah istri saya tersebut dapat terkena sangsi karena telah menjadi istri kedua??? mhn jawabanya ya gan. makasih.

    • Terima kasih atas kunjungan dan komentarnya mas Frans…
      Terkait permasalahannya, Iya, istri siri saudara yg berstatus PNS bisa dikenakan sanksi jika dilaporkan. Hal ini diatur dlm PP 45 Tahun 1990 Pasal 4 ayat (2), sementara sanksinya bisa dilihat pada pasal 15 ayat (2).

      • maaf mbak aulia rahman mhn penjelasanya lbh lanjut, pernikahan kami kan tidak tercatat di administrasi pemerintahan dan tidak ada surat2 yg kami terima dari penghulu, yg ada saat itu hny penghulu, wali nikah dr kedua belah pihak (keluarga sy dan keluarga istri) dan saksi2 saja. maaf sebelumnya ya mbak dan terima kasih jawabanya.

      • iya mas, di dalam PP 45 Tahun 1990 tentang perubahan atas PP 10 tahun 1983 tentang Izin Perkawinan dan perceraian PNS, pada pasal 4 ayat (2) dinyatakan PNS wanita tidak diizinkan menjadi istri kedua/ketiga/keempat. Klaisifikasi ini bersifat umum, baik dia resm, terlebih lagi pernikahah siri. Jika ketahuan melanggar maka dapat dikenakan sanksi sebagaimana diatur dalam PP yang sama, pasal 15 ayat (2) yang menyatakan PNS wanita yang melanggar ketentuan pasal 4 ayat (2), dijatuhi hukuman disiplin pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS..

      • keadaan sebagaimana saya sebutkan diatas juga jika ada yang melaporkan pernikahan siri tersebut ke pejabat pembina kepegawaiannya, namun jika semuanya berjalan kondusif, mudah-mudahan pernikahannya langgeng dan tidak terjadi apa2… :)

  4. saya pns, pun suami saya.mohon bantuan bagaimana surat permohonan bagi suami saya bila ingin melegalkan pernikahan siri dgn istri keduanya, krna kami sepakat untuk tidak bercerai secara hukum negara.

    • Terima kasih atas kunjungan dan komentarnya. Mohon maaf bila baru bisa membalas komentarnya..
      Tentang cara melegalkannya, tentu saja suami ibu harus mengajukan permohonan ke pejabat pembina kepegawaian(PPK)nya di tempat kerjanya. PPK daerah adalah kepala daerah sedangkan untuk instansi pusat adalah menteri atau kepala instansinya. Usul tersebut disertai dengan alasan-alasan yang mendasari ybs. untuk berpoligami..

  5. banyak pns di daerah saya yg berpoligami tapi hukuman disiplinnya tidak ada diberikan,,malahan jabatan yang diberikan..bagai tanggapan teman-teman semua?????

    • Terima aksih telah berkunjung dan mohon maaf baru balas komentarnya…
      Mungkin gak ada yg melaporkan mas jd tdk ada HD yg dijatuhkan. Bupati kan tidak bisa menjatuhkan hukuman tanpa ada alasan yg mendasarinya…

  6. Kak, mau nanya kalau ayah saya seorang pns dia mau melakukan poligami, surat izin dari ibu udah dapat, dan juga udah mengajukan surat ke instansi terkait.
    Jika saya selaku anak kandung tidak menyetujui pernikahan tsb apa bisa dibatalkan ? Apa instansi pemerintahan menerima hak bicara anak ?

    • Terima kasih atas kunjungan dan komentarnya..
      terkait pertanyaannya, sayang sekali dalam peraturan tidak disebutkan tentang hak anak untuk dimintai izinnya jika ingin berpoligami, jadi dalam hal ini nanti usulnya disetujui maka pernikahannya tetap sah meski tanpa izin anak…

  7. Terimakasih untuk jawabannya kak.
    Nanya lagi ya kak.
    calon istri kedua ayah saya juga bekerja sebab PNS, apa memang harus berhenti bekerja sebagai PNS ? Apa memang peraturannya setiap daerah bagi pns perempuan tidak boleh jadi istri ke 2/3/4 ?

    • Ya, peraturan tersebut mengikat semua PNS jadi jika pernikahan tersebut tetap dilangsungkan maka isteri keduanya harus berhenti atau bahkan diberhentikan dari PNS.

  8. Terimakasih untuk jawabannya kak.
    Nanya lagi ya kak.
    calon istri kedua ayah saya juga bekerja sebagai
    PNS, apa memang harus berhenti bekerja sebagai
    PNS ? Apa memang peraturannya setiap daerah
    bagi pns perempuan tidak boleh jadi istri ke
    2/3/4 ?

  9. adakah pasal bagi PNS yg mengancam istrinya dg kematian jika seorang isteri melaporkan suami berpoligami? jika ada, pasal no brp. salam hormat sy selaku isteri PNS. sekian terima kasih.

    • terima kasih atas kunjungan dan komentarnya..
      sependek pengetahuan saya, saya belum mengetahui adanya pasal seperti yang ibu sebutkan. Hanya saja bagi PNS yang melakukan poligami maka dia dapat dijatuhi salah satu hukuman disiplin tingkat berat yang bisa berujung kepada pemecatan. Adapun jika ada perlakuan suami yang dirasa membahayakan keluarga, mungkin permasalahan tersebut telah masuk ke ranah kekerasan dalam rumah tangga (KDRT).

    • terima kasih atas kunjungan dan komentarnya.. mohon maaf karena baru bisa membalas komentar anda..
      Tidak, selama anda adalah istri pertama yang sah maka anda tidak diancam dengan sanksi. Sanksi hanya untuk PNS wanita yang menjadi istri kedua, ketiga, dst

  10. Sangat informatif. Mau tanya juga, apakah peraturan ini juga berlaku untuk anggota legislatif seperti DPR dan DPRD? Bagaimana dengan pejabat eksekutif setingkat mentri atau presiden? Terima kasih.

    • Terima kasih atas kunjungan dan komentarnya…
      Terus terang kebetulan saya mengetahui ketentuan utk PNS, adapun utk yg anda maksud, saya tidak mengetahuinya.. mohon maaf.. :)

  11. bagaimana jika sebelum jadi pns sudah beristri 2 lalu apakah setelah menjadi pns ia harus menceraikan salah satu istrinya?

    • Terima kasih atas kunjungan dan komentarny..
      Sbenarny poligami bukanlh hal terlarang bagi PNS asalkn dilakukan sesuai prosedur dan persyaratan yg berlaku.. adapun jika seorang PNS melakukan poligami sblum dia diangkat jd PNS, jika kedua istrinya tsb sah, maka insya Allah keduanya bs didaftarkn dlm administrasi kepegawaian ybs..

  12. salam’ mohon saran dan arahan.suami sy seorang pns dinas perhubungan jawa barat jujur awalnya selalu membohoni sy mengenai uang dengan alasan utu menutupi setoran.mengatas namakan utk biaya pengangkatan cpns stlh diangkat semakin parah menyalahgunakan uang.pegawai gol 2 gaya hidupnya spt pejabat gol 4 jujur sy sangat tdk nyaman setelah terungkap semua dia keluar dr rmh dr 14 jan 2012 sampe skrg meneteap di mess kantor terungkap juga ada main dgn mantan anak pkl dikantornya sy pergoki dan sempat sy tendang dilampu merah.sbg seorang istri sy tdk perna tau ada uang tunjangan uang kompensasi atau uang lainya.setelah ramai semua dia mengajukan gugatan cerai…ibarat air susu dibalas air tuba….sy tidak tau hrs lapor kemana supaya dipecat saja sekalian

    • Terima kasih atas kunjungan dan komentarnya bu..
      Sebelumnya saya juga turut prihatin atas masalah yg saat ini ibu dan keluarga alami..
      Jika ibu ingin melaporkan ybs, maka silakan menghubungi unit pengelola kepegawaiannya, misalnya jika suami ibu bekerja di Dinas Perhubungan Provinsi, maka silakan dilaporkan ke BKD Prov-nya utk diperiksa sesuai aturan perundang-undangan yg berlaku..
      Adapun jika memang suami nanti ttap mengajukan cerai, maka ibu bisa menuntut 1/3 penghasilannya utk biaya hidup ibu setelah cerai, bahkan sampai 2/3 jika ada anak yg juga ibu asuh..
      Semoga permasalahan yg ibu hadapi cepat selesai dan diberi hasil yg terbaik..

Tinggalkan Balasan

Isikan data di bawah atau klik salah satu ikon untuk log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Logout / Ubah )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Logout / Ubah )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Logout / Ubah )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Logout / Ubah )

Connecting to %s